今年以来，向基西上山西针对基层腐败问题突出、层腐查处监督执纪工作力度不足等现状，败亮半年大力开展查处群众身边腐败问题工作。剑山

“上面九级风浪、侵害群众中间波澜不惊、利益下面纹丝不动”

去年９月以来，案件山西新的向基西上省委班子把惩治腐败作为净化政治生态的关键举措，以零容忍态度严惩腐败。层腐查处今年以来，败亮半年山西省纪委持续保持反腐高压态势，剑山着力解决发生在群众身边的侵害群众腐败问题。

“党的利益宗旨是全心全意为人民服务，全面从严治党就要管全部，案件而不是向基西上仅仅管少数党员领导干部。查处群众身边腐败问题，是全面从严治党、全心全意为人民服务的题中应有之义。”山西省纪委常务副书记迟耀云表示，从山西的现实着眼，反腐败斗争存在“上面九级风浪、中间波澜不惊、下面纹丝不动”的问题。

从去年到今年一季度，省纪委受理的信访举报大幅增长，其中超过八成是越级信访，而越级信访中约有七成反映县处级以下干部的问题。群众对基层干部存在的问题反映强烈，相应的办案力度却明显不足。

从查办的案件来看，一些乡村干部侵占国家资金、侵吞集体财产、侵害农民权益以及挥霍浪费、大吃大喝等问题引起群众强烈反响，有的干部甚至从残疾人、低保户等困难群众“口中夺食”。忻州市忻府区三交镇民政助理员王志煜，索取收受危房改造户、五保低保申请户等贿赂共计１０万余元，将未给好处的６０户低保申请资料压而不报，影响恶劣。

“不严查这些发生在群众身边的腐败问题，群众就会觉得反腐败离自己有距离，就难以有实实在在的获得感。”迟耀云说。

件件有结果、事事有着落

根据群众举报和纪委发现的问题，山西省委主要领导多次深入基层调研，提出切实解决群众身边的腐败问题，让群众看得到、体会得到、享受得到全面从严治党成果，实现“乡村治、百姓安”。山西省委适时启动“两个专项治理”，将群众信访诉求和农村集体“三资”作为查处乡村干部腐败的切入点，由多部门合力开展专项治理。

为摸清乡村腐败问题线索底数、促进案件查办，山西省纪委提出“五账”管理法进行全程督办。迟耀云介绍，“五账”包括建账、对账、查账、销账、交账，首先是各级纪委对十八大以来乡村涉纪信访问题线索进行大起底，逐件梳理登记，建立台账；接着四级纪委要上下对账；上级纪委还要对下级纪委查账；接着逐案研究分析，明确办理部门、责任人和办理时限，逐案销账，对线索清楚、可查性强、有利于群众获得感的案件优先办理；最后要交账，排名靠后的市还将被省纪委约谈。

此外，山西省纪委还在问题线索处置过程中严格执行“五类”处置法，在案件办理过程中采取县督乡办、县办乡配合、乡镇连片办、交叉办等多种模式，实现了具体情况具体对待，有效推进了群众身边腐败问题的查办。

在晋中、忻州等地走访的过程中，记者看到了一本本条理分明、归类清晰的台账，每一条问题线索从哪来、到哪去、结果如何，在台账上一目了然。忻州市忻府区解原乡纪委书记杜飞虎告诉记者，所有自收和转办的线索都要上台账，所有线索的处置情况也都会在台账中体现，真正保证件件有结果、事事有着落。

“以前反腐在电视里，现在也到了百姓身边”

经过数月来实打实的工作，一批群众反映强烈的案件得到查处，一批乡村腐败分子受到法纪严惩，山西全省上下初步形成严查基层腐败的工作合力。

今年上半年，全省查处侵害群众利益案件４２３３件，处分人数４３７０人，其中乡科级５７２人，村支书、村主任１７７５人，给予撤职以上重处分１０２６人，移送司法机关２２０人。

在查处的案件中，有村干部将国家拨付的化解农村义务教育债务资金据为己有，有乡镇干部将低收入农户冬季取暖用煤变卖给煤商，有街道干部以办理二胎上户、低保、找工作为由收取好处费，有派出所所长以收取罚没款、押金、上户费等名义乱收费……这些侵害群众利益的基层干部被查处，群众拍手称快。（于振海、马晓媛）

责任编辑：付基恒